浙江省永康市積極探索大學(xué)生村官成長成才的規(guī)律，針對(duì)大學(xué)生村官隊(duì)伍的專業(yè)結(jié)構(gòu)、能力素質(zhì)、個(gè)人興趣和工作表現(xiàn)，分類規(guī)劃成長流動(dòng)方向，采取三項(xiàng)有效舉措，積極為大學(xué)生村官施展才華搭建平臺(tái)、拓寬渠道，引導(dǎo)和助推大學(xué)生村官轉(zhuǎn)變觀念、合理分流、成長成才，取得明顯成效。目前已有411名大學(xué)生村官通過有序流動(dòng)實(shí)現(xiàn)“二次出發(fā)”，占選聘大學(xué)生村官總數(shù)的77.3%，其中2007年首批選聘的177名村官均已實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)有序流動(dòng)。
“青苗”工程，
培養(yǎng)服務(wù)基層的“生力軍”
該市結(jié)合基層實(shí)際需求，將大學(xué)生村官培養(yǎng)與機(jī)關(guān)工作人員選拔和鄉(xiāng)鎮(zhèn)后備干部培養(yǎng)相連接，創(chuàng)造條件讓表現(xiàn)優(yōu)異、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、群眾認(rèn)可的村官充實(shí)到基層管理工作崗位。一是堅(jiān)持實(shí)踐磨練。推行大學(xué)生村官在村服務(wù)紀(jì)實(shí)辦法，要求村官根據(jù)每天到村工作情況，每月提煉“一句服務(wù)感言”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)逐個(gè)點(diǎn)評(píng)指導(dǎo)。同時(shí)為村官配師傅、壓擔(dān)子、定任務(wù)，讓他們?nèi)鎱⑴c農(nóng)村各項(xiàng)工作，并通過到鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)科室輪崗鍛煉、參與“三改一拆”等重點(diǎn)工作的方式，接受全面的實(shí)踐磨練，提高做好農(nóng)村實(shí)際工作的能力。二是按需定向培養(yǎng)。根據(jù)全市鄉(xiāng)村小學(xué)教師、村鎮(zhèn)規(guī)劃、社會(huì)保障等各類管理服務(wù)崗位和緊缺專業(yè)技術(shù)人員缺口情況，以公開比選的方式向優(yōu)秀村官定向招考事業(yè)崗位工作人員，委托浙江師范大學(xué)等高校對(duì)入圍人員進(jìn)行半年以上的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，試用合格后正式上崗。2011年以來已定向培養(yǎng)選拔了30名小學(xué)教師和30名鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共事務(wù)管理類工作人員。三是堅(jiān)持擇優(yōu)招錄。落實(shí)政策規(guī)定，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員招考職位數(shù)50%、其他公務(wù)員 招考職位數(shù)15%、事業(yè)單位招聘崗位數(shù)30%和便民服務(wù)中心協(xié)管員等政府購買服務(wù)崗位55%的名額定向村官招錄。增加實(shí)績考核評(píng)價(jià)，在分值設(shè)置上向考核優(yōu)秀、實(shí)績突出的村官傾斜。截至目前，共有127人考入公務(wù)員，占村官總數(shù)的23.9%，197人考入事業(yè)單位，占村官總數(shù)的37%，另有19人被選聘為政府購買服務(wù)崗位工作人員，優(yōu)秀村官群體成了為干部人才隊(duì)伍輸送“新鮮血液”的后備庫。
“新苗”工程，
扶持帶動(dòng)農(nóng)民致富“帶頭人”
該市積極為創(chuàng)業(yè)興趣濃厚的大學(xué)生村官創(chuàng)造有利條件，鼓勵(lì)他們帶領(lǐng)農(nóng)民增收致富。一方面，積極幫助優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。出臺(tái)綜合性扶持政策，重點(diǎn)在稅收減免和金融扶持等方面給予支持。每年安排100萬元專項(xiàng)資金用于創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助，并由農(nóng)村信用機(jī)構(gòu)設(shè)立了2000萬的貸款項(xiàng)目。同時(shí)建立大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫，組織科技和農(nóng)林等部門篩選了一批適合本地農(nóng)村創(chuàng)業(yè)、成本低、見效快、前景廣的項(xiàng)目，采用推介會(huì)等形式提供給大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)者。目前全市共有40多名村官從中受益并實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，累計(jì)獲得貸款和各類補(bǔ)助300多萬元，其中5個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目已初具發(fā)展規(guī)模。另一方面，積極推動(dòng)村官帶動(dòng)農(nóng)民共同致富。組織部門牽頭，連同農(nóng)林、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等有關(guān)單位，幫助創(chuàng)業(yè)村官參與農(nóng)村項(xiàng)目合作開發(fā)、協(xié)調(diào)土地流轉(zhuǎn)和共建專業(yè)合作社，引導(dǎo)村官抱團(tuán)創(chuàng)業(yè)，帶領(lǐng)農(nóng)民共同發(fā)展致富。專門聘請(qǐng)13名技術(shù)人才和行業(yè)專家組建了創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，提供項(xiàng)目論證、技術(shù)指導(dǎo)和市場信息等系列化服務(wù)，確保合作項(xiàng)目健康成長，保障村官與農(nóng)民共同獲益。如大學(xué)生村官徐金永在創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)幫助下，帶領(lǐng)西竹園村農(nóng)民創(chuàng)辦了“花解語”玫瑰種植基地，每畝能幫助農(nóng)民創(chuàng)收2萬多元。經(jīng)過三年發(fā)展，該基地已成為全國最大的玫瑰基因庫之一，擁有500多個(gè)玫瑰品種和70多畝種植土地，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，其本人也在2013年被評(píng)為浙江省“十佳創(chuàng)業(yè)之星”和“最美個(gè)體勞動(dòng)者”。此外，該市還涌現(xiàn)出了開發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè)的應(yīng)果、擔(dān)任水果合作社副社長的胡鐘靈等一批帶動(dòng)農(nóng)民致富的典型。
“紅苗”工程，
推薦留用一批村企“小當(dāng)家”
為推動(dòng)大學(xué)生村官的多元化發(fā)展，擴(kuò)大有序流動(dòng)渠道，積極引導(dǎo)符合條件的村官通過留村任職、到企業(yè)任職，進(jìn)一步發(fā)揮自身作用，實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。一是擇優(yōu)留村任職。鼓勵(lì)優(yōu)秀大學(xué)生村官積極參與村級(jí)組織換屆選舉，對(duì)聘用期滿、業(yè)績突出、群眾認(rèn)可且本人有繼續(xù)為村民服務(wù)意愿的，鼓勵(lì)引導(dǎo)其參選村“兩委”。在村級(jí)組織換屆工作中，有41名村官當(dāng)選村黨支部委員，其中黨支部書記4人、黨支部副書記7人，此外還有22人參選村委會(huì)成員，當(dāng)選村“兩委”成員人數(shù)占村官中符合參選人數(shù)的50%左右。此外該市還采取定向聘用為社區(qū)臨時(shí)工作人員等方式擇優(yōu)留用一定數(shù)量期滿村官。二是推薦入企任職。從2012年開始，陸續(xù)開展了“千名村官進(jìn)千企”等活動(dòng)，設(shè)置企業(yè)管理、經(jīng)營銷售、非公黨建3大類的辦公室主任助理、部門經(jīng)理助理、黨建“第一書記”等10多種崗位，組織大學(xué)生村官入企掛職。制定村官進(jìn)企業(yè)雙向激勵(lì)政策，對(duì)留企工作的村官提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)資助，對(duì)接收村官的企業(yè)給予相應(yīng)的支持獎(jiǎng)勵(lì)等。在此基礎(chǔ)上組織部牽頭舉辦村官入企任職專場招聘會(huì)，有25名村官由“掛職”轉(zhuǎn)為“留任”，先后被中國科技五金城集團(tuán)、人壽保險(xiǎn)公司等企業(yè)聘用。